網絡安全管理機構和制度

 網絡安全管理機構和規章制度是網絡安全的組織與制度保障。網絡安全管理的制度包括人事資源管理、資產物業管理、教育培訓、資格認證、人事考核鑒定制度、動態運行機制、日常工作規范、崗位責任制度等。建立健全網絡安全管理機構和各項規章制度，需要做好以下幾個方面。

1．       完善管理機構和崗位責任制

計算機網絡系統的安全涉及整個系統和機構的安全、效益及聲譽。系統安全保密工作最好由單位主要領導負責，必要時設置專門機構，如安全管理中心SOC等，協助主要領導管理。重要單位、要害部門的安全保密工作分別由安全、保密、保衛和技術部門分工負責。所有領導機構、重要計算機系統的安全組織機構，包括安全審查機構、安全決策機構、安全管理機構，都要建立和健全各項規章制度。 完善專門的安全防范組織和人員。各單位須建立相應的計算機信息系統安全委員會、安全小組、安全員。安全組織成員應由主管領導、公安保衛、信息中心、人事、審計等部門的工作人員組成，必要時可聘請相關部門的專家組成。安全組織也可成立專門的獨立、認證機構。對安全組織的成立、成員的變動等應定期向公安計算機安全監察部門報告。對計算機信息系統中發生的案件，應當在規定時間內向當地區（縣）級及以上公安機關報告，并受公安機關對計算機有害數據防治工作的監督、檢查和指導。 制定各類人員的崗位責任制，嚴格紀律、管理和分工的原則，不準串崗、兼崗，嚴禁程序設計師同時兼任系統操作員，嚴格禁止系統管理員、終端操作員和系統設計人員混崗。 專職安全管理人員具體負責本系統區域內安全策略的實施，保證安全策略的長期有效：負責軟硬件的安裝維護、日常操作監視，應急條件下安全措施的恢復和風險分析等；負責整個系統的安全，對整個系統的授權、修改、特權、口令、違章報告、報警記錄處理、控制臺日志審閱負責，遇到重大問題不能解決時要及時向主管領導報告。 安全審計人員監視系統運行情況，收集對系統資源的各種非法訪問事件，并對非法事件進行記錄、分析和處理。必要時將審計事件及時上報主管部門。 保安人員負責非技術性常規安全工作，如系統周邊的警衛、辦公安全、出入門驗證等。

2．健全安全管理規章制度 建立健全完善的安全管理規章制度，并認真貫徹落實非常重要。常用的網絡安全管理規章制度包括以下7個方面：

1）系統運行維護管理制度。包括設備管理維護制度、軟件維護制度、用戶管理制度、密鑰管理制度、出入門衛管理值班制度、各種操作規程及守則、各種行政領導部門的定期檢查或監督制度。機要重地的機房應規定雙人進出及不準單人在機房操作計算機的制度。機房門加雙鎖，保證兩把鑰匙同時使用才能打開機房。信息處理機要專機專用，不允許兼作其他用途。終端操作員因故離開終端必須退出登錄畫面，避免其他人員非法使用。

 2）計算機處理控制管理制度。包括編制及控制數據處理流程、程序軟件和數據的管理、拷貝移植和存儲介質的管理，文件檔案日志的標準化和通信網絡系統的管理。

 3）文檔資料管理。各種憑證、單據、賬簿、報表和文字資科，必須妥善保管和嚴格控制；交叉復核記賬；各類人員所掌握的資料要與其職責一致，如終端操作員只能閱讀終端操作規程、手冊，只有系統管理員才能使用系統手冊。

 4）操作及管理人員的管理制度。建立健全各種相關人員的管理制度，主要包括：

① 指定具體使用和操作的計算機或服務器，明確工作職責、權限和范圍；

② 程序員、系統管理員、操作員崗位分離且不混崗；

③ 禁止在系統運行的機器上做與工作無關的操作；

④ 不越權運行程序，不查閱無關參數；

⑤ 當系統出現操作異常時應立即報告；

⑥ 建立和完善工程技術人員的管理制度；

⑦ 當相關人員調離時，應采取相應的安全管理措施。如人員調離的時馬上收回鑰匙、移交工作、更換口令、取消賬號，并向被調離的工作人員申明其保密義務。

 5) 機房安全管理規章制度。建立健全的機房管理規章制度，經常對有關人員進行安全教育與培訓，定期或隨機地進行安全檢查。機房管理規章制度主要包括：機房門衛管理、機房安全工作、機房衛生工作、機房操作管理等。

 6）其他的重要管理制度。主要包括：系統軟件與應用軟件管理制度、數據管理制度、密碼口令管理制度、網絡通信安全管理制度、病毒的防治管理制度、實行安全等級保護制度、實行網絡電子公告系統的用戶登記和信息管理制度、對外交流維護管理制度等。

7）公司的網站要及時進行查看運行狀態，是否有被黑客入侵，與租賃空間及時防治，不用的域名及空間應及時注銷，防止被利用，保持網站健康穩定的運行。

8）風險分析及安全培訓

① 定期進行風險分析，制定意外災難應急恢復計劃和方案。如關鍵技術人員的多種聯絡方法、備份數據的取得、系統重建的組織。

 ② 建立安全考核培訓制度。除了應當對關鍵崗位的人員和新員工進行考核之外，還要定期進行計算機安全方面的法律教育、職業道德教育和計算機安全技術更新等方面的教育培訓。 對于從事涉及國家安全、軍事機密、財政金融或人事檔案等重要信息的工作人員更要重視安全教育，并應挑選可靠素質好的人員擔任。

 3．堅持合作交流制度 計算機網絡在快速發展中，面臨嚴峻的安全問題。維護互聯網安全是全球的共識和責任，網絡運營商更負有重要責任，應對此高度關注，發揮互聯網積極、正面的作用，包括對青少年在內的廣大用戶負責。各級政府也有責任為企業和消費者創造一個共享、安全的網絡環境，同時也需要行業組織、企業和各利益相關方的共同努力。因此，應當大力加強與相關業務往來單位和安全機構的合作與交流，密切配合共同維護網絡安全，及時獲得必要的安全管理信息和專業技術支持與更新。國內外也應當進一步加強交流與合作，拓寬網絡安全國際合作渠道，建立政府、網絡安全機構、行業組織及企業之間多層次、多渠道、齊抓共管的合作機制